«Стратегическая стабильность» № 4 / 2016

Статьи, опубликованные в журнале «Стратегическая стабильность» №4 (77) / 2016 г.

I. ВОЕННО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

УДК 623.002.

Верник П.А., Иванов В.В., Казачковский С.В., Коршук  В.А., Малинецкий Г.Г.,  Нейман Е.И., Посашков С.А., Смоляк А.С.
Wernick P., Ivanov V., Kazachkovskiy S., Korshuk V., Malinetskiy G., Neyman E., Posashkov S., Smolyak A.

МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБОРОННОГО ЗАКАЗА КАК ФАКТОР СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
STATE DEFENCE ORDER IMPLEMENTATION AS A FACTOR OF STRATEGIC STABILITY

Аннотация. На основе системного анализа, федеральных законов, информации из открытых источников и простейших математических моделей рассматриваются механизмы выполнения государственного оборонного заказа (ГОЗ), которые начали работать с 01.09.2015 г. после принятия Федерального закона №159-ФЗ от 29.06.2015. Проанализированы трудности, возникающие при реализации новых правил, институциональные и логические ловушки, которые возникают на этом пути, и неоднозначности, требующие разъяснений и/или корректировки. На основе теории инновационного развития, теории постиндустриального общества проанализированы альтернативные механизмы, в большей степени ориентированные на получение результата, а не на контроль над процессом. Эти подходы позволяют более активно использовать в выполнении ГОЗ научно-технический потенциал страны в целом и Академии наук в частности.
Работа выполнена при поддержке РФФИ (проект 15-06-07926) и РГНФ (проекты №14-02-00490 и №15-03­00404).

Annotation. We discuss the mechanism of implementation of the state defence order (SDO) on the basis of system analysis of the text of federal law 159 accepted 29.09.2015, in accordance with information from open sources and the simplest mathematical models. That federal law came into force at 01.09.2015. Problems, arising from realization of new rules, institutional and logical deadlocks and am-biguities are analysed. New mechanisms based on theory of innovation develop­ment and postindustrial society are proposed. Present paper is result-oriented, and is not aimed at strengthening of the process controlling system. This approach allows to apply more actively scientific and technological potential of the country as whole and Russian Academy of Science in particular in implementation pro­cess of the SDO.
This work was supported by RFBR (project 15-06-07926) and the Russian Foundation for Humanities (projects №14-02-00490 and №15-03-00404).

Ключевые слова. Оборонный заказ, системный анализ, математическое моделирование, институциональные ловушки, VI технологический уклад, бюрократизация, федеральный закон, прогноз, экспертиза, РАН, уполномоченный банк.
Key words. Defense order, system analysis, mathematical modelling, insti­tutional deadlock, 6th technological style, bureaucratization, federal law, forecast, expertise, Russian Academy of Science, authorized banks.

УДК 658

Корчак В.Ю., Кругляева Е.А., Миненко Е.Ю.
Korchak V., Kruglyaeva E., MinenkoE.

РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ НА ОСНОВЕ  СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОЦЕДУР ЛИЗИНГА
DEVELOPMENT OF PRODUCTIVE CAPACITIES AEROSPACE INDUSTRY THROUGH THE CREATION OF INNOVATION CLUSTERS AND USE OF LEASING PROCEDURES

Аннотация. Рассмотрены такие направления развития производственного потенциала аэрокосмической отрасли, как создание инновационных научно-промышленных кластеров и использование процедур лизинга.

Annotation. We consider such directions of development of the production potential of the aerospace industry, as the creation of innovative scientific and industrial clusters and the use of leasing procedures.

Ключевые слова. Производственный потенциал, аэрокосмическая отрасль, научно­технический задел, производственно­технологический задел, инновационный кластер, процедура лизинга.
Key words. Production potential, aerospace, scientific and technical potential, production and technological groundwork, innovative cluster, leasing procedure.

II. ВОЕННО-СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

УДК 623.4.004.67

Борисенков И.Л., Ярмола А.П., Реулов Р.В., Горбунов В.В.
Borisenkov I., Yarmola A., Reulov R., Gorbunov V.

МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ ЗНАЧЕНИЙ ДЕФИЦИТА СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ВВСТ С УЧЕТОМ ИХ ВАЖНОСТИ
THE METHODOLOGY FOR DETERMINING THE ALLOWED VALUES OF THE DEFICIT OF ROW MATERIALS FOR DIFFERENT TYPES OF WEAPONS ON THEIR IMPORTANCE

Аннотация. В рамках данной статьи предложен механизм установления допустимых значений дефицита сырья и материалов на основе оценки вероятности устранения дефицита в соответствии с сетевым графиком производства и важности видов образцов ВВСТ для системы вооружения.

Annotation. In this article, a mechanism to establish limit values shortage of raw materials based on an assessment of probability to eliminate the deficit in accordance with the network schedule of production and the level of importance of the sample weapons for the army.

Ключевые слова. Ресурсно­сырьевое обеспечение, материалы и вещества, государственная программа вооружения, координация, вооружение, военная и специальная техника, допустимые значения дефицитности.
Key words. Resource and raw material to provide, resource ensuring, materials and substances, the state armament programmer, coordination, weapons and military equipment, special equipment, allowed values of the deficit.

УДК 629.519

Галактионов В.С., Знак В.А., Казаков Г.В.
Galaktionov V., Znak V., Kazakov G.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ОЦЕНИВАНИЮ КОНЕЧНЫХ ФАЗОВЫХ СОСТОЯНИЙ ДИНАМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ЗАДАЧАХ ЦЕЛЕВОГО БАЛЛИСТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
THE METHODOLOGY FOR DETERMINING THE ALLOWED VALUES OF THE DEFICIT OF ROW MATERIALS FOR DIFFERENT TYPES OF WEAPONS ON THEIR IMPORTANCE

Аннотация. На основе использования свойств множеств достижимости определены необходимые и достаточные условия гарантированного оценивания конечного фазового состояния динамических систем для решения задач прогнозирования возможных состояний системы в фиксированные моменты времени. Получены условия для аппроксимации искомых множеств достижимости выпуклыми многоугольниками. Дано математическое обоснование условий принадлежности вектора конечного фазового состояния системы заданному множеству, что обеспечивает оперативную проверку приемлемости получаемых решений по баллистическому целевому контролю с учетом принципов политической, стратегической и экономической их целесообразности.

Annotation. On the basis of use of properties of sets of approachibility necessary and sufficient conditions of the guaranteed estimation of a final phase condition of dynamic systems for the solution of problems of forecasting of possible conditions of system in the fixed timepoints are defined. Conditions for approximation of required sets of approachibility are received by convex polygons. Mathematical justification of conditions of accessory of a vector of a final phase condition of system is given to the set set that provides expeditious check of the acceptability of the received decisions on ballistic target control taking into account the principles of political, strategic and their economic feasibility.

Ключевые слова. Множество достижимости, динамическая система, вектор фазового состояния системы, траектория управления, задача Коши, пространство состояний.
Key words. Set of approachibility, dynamic system, vector of a phase condition of system, trajectory of management, Cauchy problem, state space.

УДК 623.746.-519

Климов С.М., Тихонов Р.И.
Klimov S., Tikhonov R.

ЛОГИКО­ВЕРОЯТНОСТНАЯ МОДЕЛЬ УГРОЗ ИНФОРМАЦИОННО­ТЕХНИЧЕСКИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА БЕСПИЛОТНЫЕ ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ В ТЕРМИНАХ НЕЧЕТКИХ МНОЖЕСТВ
LOGICAL AND PROBABILISTIC MODEL OF THREAT INFORMATION TECHNOLOGY IMPACTS ON THE UNMANNED AIRCRAFT IN TERMS OF FUZZY SETS

Аннотация. Рассматривается модель, позволяющая определить функцию принадлежности для имитации информационно­технических воздействий на средства управления и передачи данных беспилотных летательных аппаратов с целью оценки их реального уровня защищенности. Функция принадлежности дает возможность осуществить рациональный выбор параметров предполагаемых угроз информационно­технических воздействий через потенциальные уязвимые места на элементы средств управления и передачи данных беспилотных летательных аппаратов.

Annotation. The article deals with the model, which allows to determine the membership function to simulate the effects of information technology on data management and communication tools unmanned aerial vehicles to assess their real level of security. Function accessories gives the opportunity to make a rational choice of the parameters of alleged threads of information technology impacts through potential vulnerabilities in the controls and data elements of unmanned aerial vehicles.

Ключевые слова. Беспилотный летательный аппарат, информационно­техническое воздействие, уязвимость, средство управления и передачи данных, средство защиты информации.
Key words. Unmanned aerial vehicles, information technology impacts, vulnerability management tool and data protection tool.

УДК  355.014.1.

Спренгель А.В.
Sprengel A.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И МЕТОДОВ ОБОСНОВАНИЯ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ ВООРУЖЕНИЯ
ACTUAL PROBLEMS OF PERFECTION OF THE ORGANIZATION AND DEVELOPMENT PROGRAMS JUSTIFICATION METHODS COMPLEX WEAPONS SYSTEMS

Аннотация. Рассмотрены актуальные проблемы совершенствования организации и методов обоснования программ развития сложных систем вооружения, определены основные направления такого совершенствования. Решение рассмотренных в статье проблем позволит создать более эффективную методическую базу исследований перспектив развития сложных систем вооружения и будет способствовать повышению качества планирования и эффективности всей системы развития ВВТ.

Annotation. Actual problems of improvement of the organization and validation of methods for the development of programs of complex weapons systems, the basic directions of the improvement. The solution discussed in the article, the problems will create a more effective methodological base of research development prospects of complex weapons systems, and will enhance the quality and efficiency of the entire planning AME development system.

Ключевые слова. Военно­экономическое обоснование, вооружение и военная техника, инфляция, лимит ассигнований, научно-исследовательская работа, оборонно-промышленный комплекс, планирование, программно-целевой метод, ресурсообеспеченность, программа развития, технико­экономический показатель, уровень финансирования.
Key words. Military and economic assessment, weapons and military equipment, inflation, limit allocations, research work, the military-industrial complex, planning, program-target method, resourcing, development program, technical and economic indicators, the level of funding.

III. КОНФЛИКТОЛОГИЯ

УДК 327

Коротаев А.В., Билюга С.Э., Зинькина Ю.В., Малков С.Ю.
Korotaev A., Bilyuga S., Zinkina J., Malkov S.

О ПАДЕНИИ ЦЕН НА НЕФТЬ КАК ФАКТОРЕ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ
OIL PRICES AND SOCIO-POLITICAL INSTABILITY:A QUANTITATIVE ANALYSIS

Аннотация. Проведенное исследование, основанное на количественном анализе данных по динамике цен на нефть и нестабильности, показывает, что затяжное падение цен на нефть ведет к практически неизбежному росту социально­политической нестабильности в нефтеэкспортирующих странах, а систематическое их повышение служит мощным фактором социально­политической стабилизации. Риски особенно вырастают при затяжном падении цен ниже уровня в 40 долларов за баррель, а при затяжном падении этих цен ниже уровня в 35 долларов очень заметный рост социально­политической нестабильности в странах­экспортерах нефти становится практически неизбежным.
Исследование выполнено в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2016 году при поддержке Российского научного фонда (проект № 14-11-00634).

Annotation. Our quantitative analysis suggests that prolonged decreases in oil prices tend to lead to an almost inevitable growth of social and political instability in oil-exporting countries, and their systematic increase serves as a powerful factor in the social and political stabilization. These risks grow especially during a protracted fall in prices below the level of 40 dollars per barrel, while with a protracted fall in prices below the level of 35 dollars a very marked increase in sociopolitical destabilization in oil-exporting countries becomes virtually inevitable. The analysis also reveals three­year time lags – though a strong steady drop in oil prices immediately leads to a marked increase in the risks of sociopolitical destabilization in oil-exporting countries, this risk becomes really high three years after that.
The study was performed under the Program for Basic Research of HSE in 2016, with the support of the Russian Science Foundation (Project № 14-11-00634).

Ключевые слова. Нефтеэкспортирующая страна, социально­политическая нестабильность, CNTS.
Key words. Exporting country socio-political instability, CNTS.

УДК 327 .56

Ромашкина Н.П., Растольцев С.В.
Romashkina N., Rastoltsev S.

НЕУРЕГУЛИРОВАННЫЕ КОНФЛИКТЫ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ В ЕВРОПЕ И РОЛЬ РОССИИ В ИХ  УРЕГУЛИРОВАНИИ
(на примере приднестровского и нагорно-карабахского конфликтов)
UNRESOLVED CONFLICTS ON THE POST­SOVIET SPACE IN EUROPE AND THE ROLE OF RUSSIA IN THE SETTLEMENT
(transnistrian and nagorno-karabakh conflicts cases)

Аннотация. Анализ дискуссии о терминологии, использующейся для описания феномена неурегулированных конфликтов в Европе, в частности, на постсоветском пространстве, разные подходы к определению таких конфликтов – «замороженные» и «затяжные». На примере анализа особенностей трудноразрешимых конфликтов на постсоветском пространстве приводятся аргументы в пользу термина «затяжные», так как он обладает рядом преимуществ: нейтральностью, универсальностью, научной и теоретической обоснованностью и широкой распространенностью в международных организациях. Для оценки роли России используется теория региональных комплексов безопасности, которая позволяет систематически оценить российскую политику урегулирования конфликтов на разных уровнях безопасности.

Annotation. The article analyzes the discussion about the terminology used to describe the phenomenon of unresolved conflicts in Europe, particularly in the post-Soviet space, different approaches to define this type of conflict, mainly two definitions – “frozen” and “protracted” conflicts. To achieve a balanced approach to assessing the role of Russia is proposed to use the theory of regional security complexes, which allows you to systematically assess the Russian policy of conflict resolution at different security levels.

Ключевые слова. Терминология конфликтов, урегулирование конфликтов, «замороженный» конфликт, «затяжной» конфликт, Нагорно-Карабахский конфликт, Приднестровский конфликт, Грузино-осетинский конфликт, Грузино-абхазский конфликт.
Key words. Terminology of conflicts, conflict resolution, “frozen” conflict, “protracted” conflict, Nagorno-Karabakh conflict, Transnistria Conflict, Georgian-Ossetian Conflict, Georgian-Abkhaz Conflict, 2008.

Статья в формате PDF

IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

УДК 32.019.51

Федорченко С.Н., Лымарь Е.М., Федорченко Л.В.
Fedorchenko S., Lymar E., Fedorchenko L

ИТОГИ ГЛОБАЛЬНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ
RESULTS OF GLOBAL RESEARCH POLITICIZATION SOCIAL NETWORKS

Аннотация. Авторы публикуют итоги своего научного проекта – «Глобального исследования политизации социальных сетей», в ходе которого анализировались интернет­коммуникации стран Западной Европы, Северной Америки, Латинской Америки, Азии и Африки. Согласно авторской гипотезе, несмотря на имеющийся эскапизм, абсентеизм и атомизацию социума в современных государствах, проявляется стремительная политизация сообществ социальных сетей Интернета по причине подрыва доверия граждан к традиционным политическим институтам. Исследователи пришли к выводу, что политизация современных сетей пока больше способствует архаизации и радикализации социальных отношений, чем упрочнению легитимности политических режимов, демократизации и конструктивному диалогу общества с властью.

Annotation.  The authors publish the results of his research project — «Global study of politicization of social networks», in which analyzed the online communication in Western Europe, North America, Latin America, Asia and Africa. According to the author’s hypothesis, in spite of the existing escapism, absenteeism and atomization of society in modern states, manifested rapid politicization of the Internet social networking communities because of undermining public confidence in traditional political institutions. The researchers concluded that the politicization of modern networks is more conducive to the radicalization of archaism and social relations than strengthening the legitimacy of political regimes, democracy and constructive dialogue with the government of society.

Ключевые слова. Легитимность, социальные сети, легитимация, власть, политический режим.
Key words. Legitimacy, social networks, legitimation, power, political regime.