«Стратегическая стабильность» № 2 / 2014

Статьи, опубликованные в журнале «Стратегическая стабильность» № 2 / 2014 г.

УДК 338.2

Малинецкий Г.Г.
Malinetskiy G.

БЛЕСК И НИЩЕТА РОССИЙСКОЙ АНАЛИТИКИ
SHINE AND POVERTY RUSSIAN ANALYST

Аннотация. В статье рассмотрены проблемы российской аналитики. Показано, что они связаны в первую очередь с тем, что заказа на серьёзную, объективную аналитику со стороны государства, правящих элит, общества и крупных корпораций пока не предвидится. Делается вывод, что аналитика в России колониальная, призванная оправдывать уже принятые решения. При этом цена отсутствия аналитики огромна. По данным Счетной палаты, «нецелевое использование средств», которого при разумной аналитике не должно было бы быть, ежегодно исчисляется сотнями миллиардов рублей. Выдвигаются предложения о возрождении или создании аналитического сообщества России.

Annotation. The problems of Russian analysts . Shown that they are related primarily to the fact that the order for a serious , objective analyst of the state , the ruling elites of society and large corporations not yet in sight . It is concluded that in the Russian colonial analytics , designed to justify decisions already made . The price of the lack of intelligence on huge . According to the Chamber , » misuse of funds «, which with reasonable intelligence would not have to be every year hundreds of billions of rubles. Suggestions of revival or creation of an analytical community in Russia.

Ключевые слова. Аналитика, риск, ситуационный центр, штаб, система поддержки принимаемых решений, прогноз.
Key words. Analyst, risk, situational center, headquarters, a support system of decisions, prognosis.

УДК 338.2

Летуновский В.В.
Letunovskiy V.

ОТ АЗБУКИ АНАЛИТИКИ К СИСТЕМЕ АНАЛИТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ
FROM THE ABC TO SYSTEM OF ANALYTICAL CENTERS

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные проблемы организационного строительства в сфере аналитической деятельности в России. Показано, что для обеспечения качества принимаемых решений требуется внедрение новых системных технологий выработки управленческих решений, учитывающих сильное взаимовлияние социальной, экономической, политической, научной сфер, сфер безопасности и международной деятельности. Для перехода на такие технологии принятия решений потребуется снять «ведомственные» информационные барьеры, усилить и упорядочить (регламентировать) обмен информацией между всеми аналитическими государственными и негосударственными структурами в соответствии с уровнем их иерархии.

Annotation. The article describes the current problems of institutionbuilding in the field of analytical activities in Russia. It is shown that to ensure the quality of decisions requires the introduction of new generation technology system management solutions that take into account the strong interference of the social, economic, political and scientific spheres , spheres of security and international activities. To go to such technology decisions necessary to remove the » departmental » information barriers , strengthen and streamline ( regulate ) the exchange of information between all public and non analytic structures in accordance with their level of hierarchy.

Ключевые слова. Стратегия, аналитика, аналитическая технология, аналитическая деятельность, анализ, синтез, сценарий, аналитическая задача, аналитический метод, аналитический центр.
Key words. Strategy, analysis, analytical technology, analytical work, analysis, synthesis, the script, the analytical task analytical method, analytical center.

УДК 338.2

Гриняев С.Н.
Grinyaev C.

КТО В ОТВЕТЕ ЗА НЕСБЫВШИЙСЯ ПРОГНОЗ? ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
WHO IS RESPONSIBLE FOR THE MIGHT-HAVE-BEEN FORECAST? PROBLEMS AND PROSPECTS OF ANALYTICAL ACTIVITIES IN RUSSIA

Аннотация. В статье рассмотрены проблемы, связанные с обеспечением качества прогнозов. Показано, что в области аналитической работы сегодня наблюдается сложная и неоднозначная ситуация. Подготавливаемые различными ведомствами экономические и научнотехнические прогнозы развития страны зачастую не просто не совпадают, но оказываются диаметрально противоположными. Сегодня стоят новые задачи развития бизнеса, вопрос об аналитических структурах возник вновь, но уже в новом свете – теперь необходимо формировать заново структуры, сокращенные два года назад, а также вооружать их новыми аналитическими технологиями.

Annotation. The problems associated with providing quality forecasts . It is shown that in the field of analytical work today was lived − layer complex and ambiguous situation . Prepared by various departments , economic, scientific and technical development of the country forecasts are often just do not match , but are diametrically oppositely . Now faced new challenges of business development , the question of analytical structures reappeared , but in a new light − now need to regenerate the structure , cut two years ago , as well as press − armed them with new analytical techniques.

Ключевые слова. Прогноз, аналитическая работа, принимающее решение лицо, хозяйственное и государственное управление, ситуация.
Key words. Forecast analytical work, decision maker, economic and governance situation.

УДК 338.2

Лепский В.Е.
Lepskiy V.

АНАЛИТИКА РОССИЙСКОГО И ЕВРАЗИЙСКОГО РАЗВИТИЯ
ANALYSIS OF RUSSIAN AND EURASIAN DEVELOPMENT

Аннотация. В статье рассмотрены проблемные вопросы организации аналитической деятельности в России. Показано, почему не может быть российской аналитики в сложившихся на сегодня реалиях. Предложен сценарий преодоления бессубъектности российского развития. Показано, что для преодоления болезни бессубъектности развития необходима консолидация всех созидательных сил общества, готовых принять активное и конструктивное участие в осуществлении Проекта создания процветающей России и Евразийского пространства.

Annotation. The article discusses the problematic issues analytical organization in Russia. Shows why there can be in the current Russian analysts for today ‘s realities. Proposed scenario overcome subjectless Russian development. It is shown that in order to overcome the disease subjectless development necessary to consolidate all the creative forces of society , ready to take an active and constructive participation in the project of creating a prosperous Russian and Eurasian space.

Ключевые слова. Аналитика, развитие, «ручное управление» страной, гомеостатический механизм, целеобразование, видение будущего, рефлексия, ценность, идеология.
Key words. Research, development, «manual control» country homeostatic mechanism, goal formation, vision, reflection, value, ideology.

УДК 338.2

Козырев И.А.
Kozyrev I.

МЕТАФИЗИКА И АНАЛИТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ
METAPHYSICS AND ANALYTICAL RUSSIAN SECURITY

УДК 623.002

Кривоногова И.В.
Krivonogova I.

ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА
PROBLEMS OF EFFICIENCY STATE DEFENSE ORDER

Аннотация. В статье затронута актуальная на сегодняшний день тема – рост военных расходов. Отмечено, что существуют негативные факторы, оказывающие влияние на эффективность гособоронзаказа. Среди ряда негативных факторов существенное влияние в оборонной промышленности имеет коррупция. Замечено, что жесткие экономические санкции могут оказать значительный эффект в решении данной проблемы. Наиболее эффективным рычагом воздействия представляется увеличение транспарентности в сфере гособоронзаказа.

Annotation. The article touched on the actual topic today − the growth of military spending. Noted that there are negative factors influencing the effectiveness of the state defense order. Among a number of negative factors, a significant impact in the defense industry has corruption. Observed that the harsh economic sanctions could have a significant impact in solving this problem. The most effective leverage represents an increase transparency in defense procurement.

Ключевые слова. Гособоронзаказ, военные расходы, оборонные нужды, коррупция, коррупционные риски, антикоррупционная политика, ценообразование, транспарентность.
Key words. Defense procurement, military spending, defense spending, corruption, corruption risks, anticorruption policy, pricing transparency.

УДК 327: 355.43

Гриняев С.Н., Арзуманян Р.В.
Grinyaev C., Arzumanyan H.

НАСЛЕДИЕ ФРИЦА КРЕМЕРА
LEGACY OF FRITZ CREMER

Аннотация. В статье дана рецензия на книгу Губерта Хоффмана «Действительный хранитель священного (благодатного) огня. Наследие стратегиста и наставника многих руководителей Пентагона доктора Фрица Кремера», посвященную оценке вклада в геостратегию американского стратега и геополитика Фрица Кремера.

Annotation. The article provides a review of the book Hubert Hoffmann «The real keeper of the sacred (grace) of fire. Legacy of Pentagon strategists and mentor Fritz Kraemer doctor «dedicated to assessing the contribution of the U.S. strategy in the geostrategy and geopolitics Fritz Kraemer.

Ключевые слова. Стратегия, безопасность, геополитика, Киссенджер, Кремер, история, международные отношения.
Key words. Strategy, security, geopolitics, Kissinger, Kremer, history, international relations

УДК 355.02

Гриняев С.Н., Арзуманян Р.В.
Grinyaev C., Arzumanyan H.

НЕФОРМАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ В СИСТЕМЕ ПРИНЯТИЯ ВОЕННОПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США
INFORMAL ARRANGEMENTS IN THE DECISION MILITARY IN MAKING U.S. NATIONAL SECURITY

Аннотация. В статье рассматривается роль и место неформальных механизмов в системе принятия военнополитических решений в США. Отмечается, что такие механизмы часто бывают основополагающими и именно принятые через них решения становятся определяющими.

Annotation. The article discusses the role and place of informal mechanisms in the military-political decision-making in the United States. Notes that such mechanisms are often fundamental and it is taken through them solutions become decisive.

Ключевые слова. Военнополитический, решение, командование, стратегический, США, Пентагон, информационноаналитическая работа.
Key words. Military-political decision, command, strategic, the U.S., the Pentagon, information and analytical work.

УДК 629.78:623.746

Раскин А.В., Тарасов И.В., Марчук С.И.
Raskin A., Tarasov I., Marchuk S.

ВЗГЛЯДЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА США НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ВОЕННЫХ ЦЕЛЯХ
VIEWS MILITARY-POLITICAL OPERATING USA ON USE SPACE IN THE MILITARY PURPOSES

Аннотация. В статье на основе анализа национальной космической стратегии раскрываются подходы военнополитического руководства США по использованию космического пространства в военных целях. Показаны взгляды военных специалистов на формы, способы и приемы применения космических сил и средств по контролю над околоземным космическим пространством.

Annotation. In article on basis of the analysis the national space strategy reveal approaches militarypolitical operating USA instructions of a space in the military purposes. Views of military are shown experts on forms, ways and methods of application space forces and means on to control over the near-earth space.

Ключевые слова. Космическое пространство, формы, способы и приемы применения космических сил и средств, космические операции.
Key words. Space, forms, ways and methods of application space forces and means, space operations.

УДК 005.334:339

Сергеев Н.А. , Ковалев В.И.
Sergeev N., Kovalev V.

ДИСКУРСИВНЫЙ АНАЛИЗ ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ КРУПНОМАСШТАБНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
DISCURSIVE ANALYSIS OF THE PROBLEM DOMAIN OF STRATEGIC PLANNING AND MANAGEMENT OF DEVELOPMENT OF LARGE-SCALE ORGANIZATIONAL AND TECHNICAL SYSTEMS FOR SPECIAL PURPOSES

Аннотация. В статье рассмотрены проблемные вопросы стратегического планирования и управления развитием крупномасштабных организационно-технических систем специального назначения. Показано, что для комплексного решения проблем военного строительства, прежде всего, в интересах формирования рационального облика внутренней организационной среды ВОГ РФ, позволяющей обеспечить эффективной задачи стратегического и регионального сдерживания в условиях плохо прогнозируемых изменений внешней и внутренней среды, должна быть разработана математическая многоаспектная, распределенная по географическому пространству, историческому времени и ведомственной принадлежности междисциплинарная интегрированная модель системы национальной безопасности (МСНБ).
Работа поддержана РГНФ, грант 12-03-00387 «Междисциплинарный анализ инновационных стратегий и процессов модернизации».

Annotation. The article discusses the problematic issues of strategic planning and management of development of large-scale organizational and technical systems for special purposes . It is shown that in order to address the problems of military construction , primarily in favor of a rational image of the internal organizational environment FOG RF , allow for an effective strategic objectives and regional deterrence in bad conditions projected changes in the external and internal environment , must be developed mathematical multidimensional distributed over geographical space , historical time and departmental affiliation interdisciplinary integrated model of national security ( MSNB ) .
This work was supported RHF grant 12-03-00387 » Interdisciplinary analysis of innovative strategies and processes of modernization.»

Ключевые слова. Военная организация государства, реформа, организационный ресурс, военное строительство, стратегическое организационное управление, система военной безопасности.
Key words. The military organization of the state, reform, organizational resources, military construction, strategic organizational management, the system of military security.

УДК 335 (4/9)

Краснослободцев В.П., Раскин А.В., Савельев С.С., Купач О.С.
Krasnoslobodtsev V., Raskin A., Saveliev S.,Kupach O.

АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ США КОНЦЕПЦИИ БЫСТРОГО ГЛОБАЛЬНОГО УДАРА
ANALYSIS OF THE POSSIBILITIES FOR THE IMPLEMENTATION OF THE CONCEPT OF USA PROMPT GLOBAL STRIKE

Аннотация. В статье проведён анализ концепции быстрого глобального удара США и мер по её реализации, а также возможной угрозы в случае реализации данной концепции.

Annotation. This article analyzes the concept of rapid global strike by the USA and measures for its implementation, as well as possible threat, if implemented.

Ключевые слова. Быстрый глобальный удар, неядерное оружие, военная опасность.
Key words. Prompt global strike, nonnuclear weapons, threat of war.

УДК 335

Сергеев Н.А. , Ковалев В.И.
Sergeev N., Kovalev V.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ВЫБОРУ РАЦИОНАЛЬНЫХ ВАРИАНТОВ ГПВ И ГОЗ
TECHNOLOGICAL APPROACHES TO THE SELECTION RATIONAL VARIANTS OF THE SAP AND THE SDO

Аннотация. В статье предлагается дополнить аналитические методы программноцелевого планирования методами, основанными на передовых достижениях в сфере информационных и организационных технологий. Этим достигается повышение качества стратегического и оперативного управления развития систем ВВСТ ВС РФ в условиях отсутствия надежных прогнозов развития ситуаций ВПО.
Работа поддержана РГНФ, грант 12-03-00387 «Междисциплинарный анализ инновационных стратегий и процессов модернизации».

Annotation. The article proposes to supplement the analytical methods and software − oriented planning methods based on the advanced achievements in the field of information technology and organizational. This is achieved by improving the quality of strategic and operational management systems development AMSE the Russian Armed Forces in the absence of reliable forecasts of situations VPO.
This work was supported RHF grant 12-03-00387 «Interdisciplinary analysis of innovative strategies and processes of modernization.»

Ключевые слова. Программноцелевое планирование, информационная и коммуникационная технология, имитационноигровая модель, система ВВСТ, военно-политическая обстановка.
Key words. Program – target planning, information and communication technology, simulation-game model, the system AMSE military-political situation.